Kabinet introduceert Zelfstandigenwet met 'veilige haven' voor zzp'ers

Het kabinet wil met een nieuwe Zelfstandigenwet definitief een streep zetten onder de decennialange onzekerheid over de inhuur van zelfstandigen. Het wetsvoorstel ligt momenteel ter consultatie en moet ervoor zorgen dat opdrachtgevers en zzp'ers vooraf weten waar ze aan toe zijn, zonder vrees voor naheffingen wegens schijnzelfstandigheid.

Twee toetsen bepalen de veilige haven

De voorgestelde regelgeving introduceert een zogeheten veilige haven. Wie hierin valt, krijgt vooraf zekerheid over de fiscale en arbeidsrechtelijke status. Om die status te verkrijgen moeten zzp'ers aan twee voorwaarden voldoen. Volgens de Rijksoverheid kijkt de eerste toets naar de onderneming zelf: staat het bedrijf ingeschreven bij de Kamer van Koophandel, verstuurt de zzp'er zelf facturen, zijn er meerdere opdrachtgevers en zijn risico’s voldoende afgedekt?

De tweede toets richt zich op de feitelijke werkrelatie. De wet eist dat een zzp'er daadwerkelijk de vrijheid heeft om opdrachten naar eigen inzicht in te richten en uit te voeren voor eigen rekening en risico. Blijkt uit de praktijk dat aan beide toetsen wordt voldaan, dan kunnen partijen zonder juridische risico's samenwerken. Voldoet een zzp'er niet, dan wijzen de criteria precies uit wat er moet veranderen om alsnog aan te sluiten bij de wetgeving.

De overheid benadrukt dat bestaande werknemersrechten behouden blijven. Het wetsvoorstel is bedoeld om echt ondernemerschap te faciliteren en schijnconstructies te ontmoedigen. Belanghebbenden kunnen tot eind oktober reageren op de conceptwet via een openbare internetconsultatie. De beoogde ingangsdatum is vastgesteld op januari 2028.

Lees ook: Verplichte e-facturatie voor Nederlandse bedrijven vanaf 2030 · Nieuwe wet geeft flexwerkers meer zekerheid over inkomen