Strengere aanpak schijnzelfstandigheid vanaf 2025

Vanaf 1 januari 2025 zet de Belastingdienst weer alle middelen in om schijnzelfstandigheid te bestrijden. Organisaties die zzp'ers inzetten voor taken die niet als zelfstandig werk kunnen worden beschouwd, lopen het risico op financiële sancties. Dit omvat zowel boetes als naheffingen, zo meldt de Rijksoverheid.

Er geldt een overgangsperiode van een jaar. Binnen deze periode worden geen vergrijpboetes opgelegd als bedrijven en werkenden kunnen aantonen dat zij actief stappen ondernemen om schijnzelfstandigheid tegen te gaan. De volledige handhaving volgt op de opheffing van het handhavingsmoratorium, een maatregel die het kabinet neemt om schijnconstructies aan te pakken en de zekerheid op de arbeidsmarkt te vergroten.

Wijzigingen en gevolgen

De aanpak van schijnzelfstandigheid is onderdeel van een breder pakket aan arbeidsmarktmaatregelen. Naast strengere handhaving werkt het kabinet aan het gelijktrekken van verschillende arbeidscontractvormen. Eerder aangekondigde plannen, zoals een verplichte arbeidsongeschiktheidsverzekering voor zelfstandigen en de versnelde afbouw van de zelfstandigenaftrek, worden verder uitgewerkt. Het kabinet reageert hiermee ook op de wens vanuit de markt voor duidelijkheid, zodat bedrijven zich kunnen voorbereiden op de nieuwe situatie.

Bij controles kan de Belastingdienst met de opheffing van het moratorium naheffingen opleggen tot maximaal vijf jaar terug. Deze terugwerkende kracht geldt echter alleen voor de periode vanaf 1 januari 2025. Ter voorbereiding biedt de Belastingdienst in de aanloop naar deze datum informatie en praktische hulp aan opdrachtgevers en zzp'ers via sessies, webinars en gesprekken.

Een belangrijke wijziging is ook dat de Belastingdienst geen nieuwe modelovereenkomsten meer goedkeurt. Deze overeenkomsten bieden volgens het kabinet geen voorafgaande zekerheid over werken buiten dienstverband, omdat de praktijk van de werkzaamheden bepalend is. Bestaande modelovereenkomsten blijven geldig tot hun einddatum.

Lees ook: Kabinet schrapt deel zzp-wetgeving voor meer rust en duidelijkheid · Aangifte schenkbelasting 2026 nu online beschikbaar