Nieuwe suikerbelasting in de maak: zoete frisdrank wordt fors duurder

Het kabinet wil de huidige verbruiksbelasting op alcoholvrije dranken omvormen tot een gedifferentieerde suikerbelasting. Dranken met een hoog suikergehalte worden zwaarder belast, terwijl producten met weinig of geen suiker juist goedkoper worden. Het doel van deze hervorming is het terugdringen van overgewicht en het stimuleren van gezondere keuzes bij zowel consumenten als frisdrankproducenten.

Volgens de Rijksoverheid liggen er momenteel vijf verschillende uitwerkingen op tafel. In het meest strikte model vallen alle alcoholvrije dranken onder de heffing, zonder uitzonderingen. In andere scenario’s worden specifieke categorieën, zoals mineraalwater, zuivel-, soja- of pure groente- en fruitsappen, vrijgesteld of lager aangeslagen. Een belangrijk gevolg hiervan is dat hoe meer dranken worden ontzien, hoe hoger het tarief moet worden voor de resterende gesuikerde dranken om de belastingopbrengst gelijk te houden.

Uitvoerbaarheid en Europese regels

De invoering van een gedifferentieerde heffing brengt wel de nodige uitdagingen met zich mee. Zo blijkt het administratief en technisch lastig om onderscheid te maken tussen van nature aanwezige suikers en toegevoegde suikers, terwijl de Gezondheidsraad adviseert om de inname van beide suikervormen te beperken. Daarnaast moet het kabinet bij elke uitzondering toetsen of er geen sprake is van ongeoorloofde staatssteun volgens Europese regelgeving. De verbruiksbelasting bestaat al sinds 1993, maar diende tot nu toe louter als inkomstenbron voor de schatkist.

Belanghebbenden en burgers kunnen tot en met 7 juni reageren op de gepresenteerde beleidsvarianten via een openbare consultatieronde. De reacties worden meegenomen in het wetgevingstraject, waarna de Tweede Kamer uiteindelijk beslist welke variant daadwerkelijk wordt ingevoerd.

Lees ook: Belastingplan 2027: wijzigingen voor wonen, ondernemers en inkomen · Intermediairdagen 2026: Belastingdienst licht nieuwste fiscale plannen toe