Strengere regels voor zonneparken: 'Nee, tenzij' op landbouwgrond

De Nederlandse overheid en regionale besturen stellen nieuwe kaders voor de plaatsing van zonnepanelen. De focus verschuift naar daken, gevels en reeds gebruikte terreinen. Dit betekent dat de aanleg van nieuwe zonneparken op landbouw- en natuurgronden aanzienlijk wordt beperkt. De schaarste aan ruimte in Nederland en de diverse claims op die ruimte liggen hieraan ten grondslag.

Deze nieuwe richtlijn, bekend als de 'voorkeursvolgorde zon', wordt door provincies juridisch vastgelegd. Volgens de Rijksoverheid is het uitgangspunt dat zonnepanelen primair op gebouwen en bestaande infrastructuur moeten komen. Denk hierbij aan daken van woningen, bedrijfspanden, kassen, industrieterreinen, stortplaatsen en overkappingen van parkeerplaatsen.

Ruimtelijke prioriteiten

De wijziging vloeit voort uit de urgente behoefte aan ruimte voor landbouw, woningbouw, infrastructuur en natuur, naast de opwekking van duurzame energie. De contourennotitie Nota Ruimte benadrukt het belang van multifunctioneel ruimtegebruik. Dit principe wordt nu ook toegepast op de inrichting voor zonne-energie. De afspraken in de Regionale Energie Strategie (RES) blijven wel gehandhaafd, wat aangeeft dat de doelstellingen voor duurzame energie onverminderd belangrijk blijven.

De overheden hanteren een 'tredenmodel' voor de plaatsing van zonne-energie. Trede 1 richt zich op zonnepanelen op daken en gevels. Trede 2 omvat onbenutte terreinen binnen bebouwd gebied. Pas in trede 3 komen onbenutte terreinen in landelijk gebied in beeld, maar dan alleen onder strikte voorwaarden. Dit beleid dwingt tot creatievere oplossingen voor energiewinning, met minder impact op open landschap.

Lees ook: Rijksoverheid lanceert campagne voor slimmer energieverbruik · Koningin Máxima opent megabatterijpark in Lelystad