Renovatie Binnenhof schiet door naar 2 miljard euro

De renovatie van het Binnenhof wordt aanzienlijk duurder dan eerder gedacht. De kosten zullen naar verwachting oplopen tot circa 2 miljard euro. Dit heeft minister De Jonge van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties bekendgemaakt in de elfde voortgangsrapportage over het project.

De belangrijkste redenen voor de kostenstijging zijn de veel slechtere staat van het 800 jaar oude complex, de vondst van meer asbest en de fors gestegen prijzen voor bouwmateriaal en lonen. In 2015, toen het kabinet de renovatie besloot, was de omvang van de problemen nog niet volledig duidelijk.

Verborgen gebreken en specialistisch werk

Onderzoeken in de gebouwen van onder meer de Eerste en Tweede Kamer en de Raad van State brachten ernstige bouwkundige gebreken aan het licht. Zo bleek het dak van de Eerste Kamer los te zitten, zijn monumentale trappen instabiel en zijn er door de jaren heen veel gaten geboord voor kabels en leidingen, wat de constructie heeft beschadigd. Daarnaast is er veel meer asbest gevonden dan verwacht. Het verwijderen van asbest achter monumentale muren en het wegwerken van installaties in historische vloeren en wanden is specialistisch en tijdrovend werk, wat de kosten opdrijft.

Hogere eisen en marktprijzen

Ook hogere veiligheidseisen dragen bij aan de kosten. Het Binnenhof vereist extra maatregelen om de veiligheid van mensen en vertrouwelijke informatie te waarborgen, zonder het open karakter aan te tasten. Dit leidde tot grote ontwerpopgaven, zoals de realisatie van een gracht, een nieuwe publieksentree en een kelder voor apparatuur. Bovendien zijn de onderhandelingen met aannemers gestart, waardoor de daadwerkelijke marktprijzen voor lonen en materialen duidelijk werden. Volgens de Rijksoverheid is de algemene prijsontwikkeling in de bouwsector sinds 2015 met 48 procent gestegen, wat een grote impact heeft op de totale begroting.

Het Binnenhof, het oudste nog functionerende parlementsgebouw ter wereld, heeft een totaal vloeroppervlak van bijna 90.000 m2 met zo'n 4000 vertrekken, vrijwel allemaal met een monumentale status. De renovatie is essentieel voor het behoud van dit 800 jaar oude culturele erfgoed.